DCTS — jak importować taniej z krajów rozwijających się do UK

Czym jest DCTS i dlaczego warto z niego korzystać?

Wielka Brytania oferuje importerom wyjątkowe narzędzie do obniżenia kosztów importu z krajów rozwijających się — Developing Countries Trading Scheme (DCTS). To system preferencji celnych, który zastąpił po Brexicie unijny GSP (Generalised Scheme of Preferences) i umożliwia import z ponad 65 krajów po obniżonych lub zerowych stawkach celnych.

Dla firm importujących towary z Bangladeszu, Etiopii, Kambodży, Pakistanu czy wielu innych krajów DCTS oznacza konkretne oszczędności — często kilka lub kilkanaście procent wartości towaru. W lipcu 2025 reguły pochodzenia w ramach DCTS zostały zaktualizowane, co otworzyło nowe możliwości dla importerów. Szczegóły zmian dostępne są na stronie GOV.UK — DCTS Rules of Origin update 2025.

Jak działa DCTS — trzy poziomy preferencji

DCTS dzieli kraje beneficjentów na trzy grupy, od których zależy poziom preferencji celnych:

1. ECDC (Enhanced Comprehensive Development Contribution) — najwyższy poziom preferencji, dla krajów najuboższych (LDCs — Least Developed Countries). Większość towarów objęta jest zerową stawką celną. Do tej grupy należą m.in. Bangladesz, Etiopia, Mozambik, Tanzania i 34 inne kraje.
2. ECDP (Enhanced Development Preferences Plus) — preferencje dla krajów spełniających dodatkowe kryteria w zakresie praw człowieka, dobrego rządzenia i zrównoważonego rozwoju. Zerowe lub znacznie obniżone stawki na większość produktów.
3. GDP (General Development Preferences) — standardowe preferencje dla krajów rozwijających się, nieznajdujących się w dwóch wyższych grupach. Obniżone stawki na większość produktów, z wyłączeniem niektórych wrażliwych kategorii.

Nowość 2025: Ułatwione Reguły Pochodzenia dla producentów odzieży

Jedną z najważniejszych zmian wprowadzonych w lipcu 2025 jest uproszczenie reguł pochodzenia dla producentów odzieży w 16 najuboższych krajach. To kluczowa informacja dla importerów sektora tekstylnego i odzieżowego.

Dotychczasowe reguły wymagały, aby odzież była w pełni wyprodukowana z surowców pochodzących z kraju eksportującego lub z innych krajów DCTS. Nowe przepisy pozwalają na:

• Użycie tkanin i materiałów z krajów trzecich (spoza DCTS), pod warunkiem że samo cięcie i szycie odbywa się w kraju beneficjencie
• Szersze korzystanie z kumulacji — możliwości łączenia produkcji z różnych krajów DCTS
• Uproszczoną dokumentację pochodzenia dla małych partii towarów

Zmiany te mają bezpośredni wpływ na konkurencyjność importu odzieży z Bangladeszu, Etiopii, Kambodży i 13 innych krajów zakwalifikowanych do najwyższej grupy preferencji. Jeśli importujesz z krajów trzecich, sprawdź szczegóły na stronie import z krajów trzecich.

Kumulacja w ramach DCTS — łączenie produkcji z różnych krajów

Kumulacja to jedna z najbardziej wartościowych funkcji DCTS, pozwalająca producentom na korzystanie z komponentów i materiałów z różnych krajów przy zachowaniu preferencyjnego statusu pochodzenia. W ramach DCTS możliwa jest:

• Kumulacja bilateralna: materiały z UK mogą być traktowane jako miejscowe przy produkcji w kraju DCTS
• Kumulacja regionalna: kraje należące do tych samych regionalnych grup kumulacji mogą swobodnie używać nawzajem swoich komponentów
• Kumulacja rozszerzona: w niektórych przypadkach dostępna jest szeroka kumulacja z krajami, z którymi UK ma umowy o wolnym handlu

Form A — dowód preferencyjnego pochodzenia

Aby skorzystać z preferencyjnych stawek celnych w ramach DCTS, eksporter w kraju beneficjencie musi wystawić odpowiedni dowód pochodzenia. Standardowym dokumentem jest Form A (Generalised System of Preferences Certificate of Origin), znany też jako świadectwo GSP.

Form A wystawiany jest przez:

• Uprawnione organy (np. izby handlowe, urzędy celne) w kraju eksportującym
• Bezpośrednio przez eksportera, jeśli posiada status Registered Exporter (REX)

Dla przesyłek o wartości do 6 000 EUR eksporter może zamiast Form A wystawić oświadczenie o pochodzeniu na fakturze lub innym dokumencie handlowym. Powyżej tej kwoty wymagany jest Form A lub status REX eksportera.

Jak DCTS różni się od unijnego GSP?

Wielu importerów, którzy przed Brexitem korzystali z unijnego GSP, zastanawia się nad różnicami. Główne punkty do zapamiętania:

• DCTS ma własną listę krajów beneficjentów — nie jest identyczna z listą UE
• Reguły pochodzenia są podobne, ale nie identyczne z unijnymi
• Dokumentacja jest nieco inna — UK honoruje Form A, ale nie wszystkie dokumenty REX wydane dla UE są automatycznie ważne dla UK
• Poziomy preferencji mogą się różnić dla poszczególnych produktów i krajów

Dlatego warto sprawdzić aktualne preferencyjne stawki celne dla konkretnego produktu i kraju eksportu przed złożeniem deklaracji celnej.

Praktyczny przewodnik: jak zastosować DCTS krok po kroku

1. Sprawdź, czy kraj eksportu jest beneficjentem DCTS i do której grupy należy
2. Zidentyfikuj kod taryfowy importowanego towaru (HS code)
3. Sprawdź preferencyjna stawkę celną dla danego kodu i kraju w UK Global Tariff
4. Upewnij się, że towar spełnia reguły pochodzenia DCTS
5. Uzyskaj od eksportera Form A lub oświadczenie o pochodzeniu (dla towarów do 6 000 EUR)
6. Przy składaniu deklaracji celnej w CDS wskaż odpowiedni kod preferencji
7. Przechowuj dokumenty przez minimum 4 lata dla celów kontrolnych

FAQ — Najczęściej zadawane pytania

Źródło: GOV.UK — Rules of origin under the Developing Countries Trading Scheme (DCTS) are improving